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蔡英文總統上任不到1個月便首次出訪，交出第一張外交成績單。在兩岸氣氛詭譎、外交不利傳言不斷的情況下，蔡總統定出「踏實外交」新方向，希望揚棄過去的單向援助，藉由與邦交國互利互惠、分享共同的價值，重新打造雙方的關係，進而穩固邦誼。

巴拿馬運河拓寬工程竣工典禮促成蔡英文總統上任後的首次出訪，在這趟命名為「英翔專案」的9天8夜行程中，蔡總統先後訪問了中南美洲友邦巴拿馬及巴拉圭，去回在美國邁阿密、洛杉磯過境。

◎總統宣示「踏實外交」 要一步一腳印

前總統馬英九推動「外交休兵」，曾被民進黨批為「外交休克」，使得外交人員不知為何而戰，因此，在蔡總統上任後，外交政策始終受到關注，尤其在兩岸關係「急凍」之後，要如何避免外交受到連帶影響，更是新政府上任後的重大考驗。

外交部長李大維首次到立法院外交國防委員會備詢時，表示新政府將積極推動「元首外交」，希望元首能面對面深入交換意見。蔡總統則在這次出訪，正式定調新政府的外交政策是「踏實外交」，要一步一腳印，親眼所見、親身經歷，以達成「互利互惠」的目標。總統：『(原音)出發之前，我在機場告訴台灣人民，這一趟訪問，是「踏實外交，互惠之旅」。踏實，就是一步一腳印，帶著誠意出訪，親眼所見、親身經歷。「互惠」，就是秉持分情趣激情聖品享、學習和合作的心，一起為共同目標來努力。』

◎單向援助轉為互利互惠

在這次出訪過程中，蔡總統在與巴拉圭總統卡提斯雙邊會晤時，雙方都有共識，希望將原先的單向援助轉為經濟互補、經驗交換，巴拉圭希望台灣能成為他們在亞洲地區行銷產品的重要平台，我國則希望巴拉圭成台灣開拓美洲市場據點，並攜手前進南方共同市場，藉由雙方在經濟條件上的互補，找尋具體的、可行的合作計畫。總統：『(原音)巴拉圭是南方共同市場創始成員國，有豐富的天然資源及廣大腹地，還有高素質且年輕的勞動力。台灣則有成熟的科技和豐富的發展經驗。我也相信，未來兩國可以結合政府和民間企業力量，攜手合作，一起成為前進南方共同市場，以及前進亞洲的基地，共創互惠互助的合作關係。』

另外，台灣在巴拉圭援建平民住宅，蔡總統也在這次出訪中宣布，將在符合衛生檢疫規定的前提下，逐步增加巴拉圭牛肉的配額，並倍增台灣獎學金學生名額。

在其他邦交國方面，蔡總統在與瓜地馬拉副總統卡培拉(Jafeth Cabrera Franco)雙邊會談時，希望雙方能在醫療衛生方面加強合作；和多明尼加總統梅迪納(Danilo Medina)談到紡織及成衣產業的投資；薩爾瓦多副總統歐帝茲(Oscar Samuel Ortiz Ascencio)希望台灣能成為薩國商品進入亞洲市場的跳板；宏都拉斯總統葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)則希望在人才培育及交流擴大合作。這些與邦交國的互動與合作，顯然是要具體落實「踏實外交」的內涵。

◎總統：金錢外交已結束、不應存在

總統：『(原音)不覺得應該有這個問題，因為台灣已經是一個很不一樣的台灣了，我們做的很多的事情，必須要受到檢驗，也必須受到法律的約束，也必須受到國會的監督。所以我們在傳統定義裡面的「金錢外交」其實早就已經結束，而且不應該存在。』

台灣過去長期實施「金錢外交」，耗費了大量外交資源，甚至捲入邦交國的貪汙案中，不但邦交國的民眾未必受惠，在國內也飽受批評與詬病，蔡總統在首次出訪便明確表達立場，化解了外界的質疑，也宣示台灣不會再走回頭路。只是，台灣雖然已不再是過去的台灣，但面臨的外交困境卻依舊，蔡總統以此行及「踏實外交」的理念為新政府的外交打下第一根樁，未來還必須擴大基礎、架出平穩堅固的架構，才能擋住可能出現的狂風暴雨。

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高級中等教育法條文修正，將學生納入課綱審查代表之一，全國校長協會榮譽理事長薛春光對此表示反對和遺憾。薛春光指出，未來由行政院去找學生代表，難保不會有政治色彩；此事顯示「教育是棋子」，看不到專業被尊重，台灣教育政治凌駕專業，政治帶著教育走，「未來在哪裡？ 」

全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱也批評這是行政、立法凌駕教育專業，未來誰當多數黨，就可決定課綱方向，政治力介入，教育專業恐被剝奪。

薛春光表示，之前教育部會要各教育團體，如教師、家長及校長等各團體推薦人選，大家都是教育相關人士，有教育專業；但未來課審會組成拉高到行政院層級，找來的委員人選懂不懂教「令人懷疑。」屆時這些人選恐是為政策服務，擺脫不了政治色彩，無法專業。

吳福濱也說，教育部畢竟還是教育專業行政單位，未來立委可修法決定課審會官方、非官方代表的比例，但一旦立院握有課審會委員的同意權，決定誰可以當委員，置教育部的行政專業於何地？未來哪個政黨成為多數黨，就可任意決定課綱怎麼修，教育專業被剝奪，爭議恐無休止日。

對於課審會納入學生代表，薛春光說，課審會開會密度高，太過頻繁，學生開會都不上課會有問題。他認為，學生可扮演諮詢角色，但不能是單一學生，且不應是立場特定的學生。

台南一中校長張添唐表示，目前的學生自治組織沒有課綱研究小組，學生也沒有相關的社團，以前老師參與課綱審查要花很長時間，未來學生若參與， 是否有時間進行相關的研究，是需要斟酌的重點；且全國近90萬的高中學生，如何推選找出具有代表性的學生代表。

台中一中校長陳木柱說，高中生審課綱「很奇怪」，立委把課綱審查看得太普通了，他說，高中生沒有這方面的背景，可以開管道聽學生的意見，但讓學生審查課綱，真的不妥。

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